W tym roku Miasto nie zaciągnie kredytu
Na sesji wrześniowej Rada Miasta zmniejszyła planowane w tym roku zadłużenie z kwoty 3 i pół miliona do 2 milionów złotych, natomiast podczas sesji październikowej na wniosek burmistrza zdecydowała, że Miasto kredytu nie zaciągnie.
Przyjęte informacje
28. października br. obrady XLVI zwyczajnej sesji Rady Miasta rozpoczęły się od przyjęcia informacji o stanie realizacji zadań oświatowych miasta Lubawa w roku szkolnym 2021/ 2022. Jest to dokument nie tylko w sposób zwięzły obrazujący funkcjonowanie, warunki lokalowe i kadrowe oraz osiągnięcia Przedszkola Miejskiego i Szkoły Podstawowej im. Mikołaja Kopernika, ale również m.in. kwestie związane z dowozem dzieci niepełnosprawnych, spraw związanych z przyznawaniem stypendiów szkolnych czy dotacji dla przedszkoli niepublicznych. W roku szkolnym 2021/2022 w lubawskiej podstawówce naukę pobierało 881 uczniów w 41 klasach, natomiast z wychowania przedszkolnego w miejskiej placówce korzystało 265 dzieci w 12 grupach. Szkoła zatrudniała 72 nauczycieli, natomiast w przedszkolu pracowało ich 23.
Burmistrz miasta przedłożył również Radnym informację dotyczącą wyznaczenia podmiotów, na rzecz których skazani mogą wykonywać prace na cele społeczne w roku 2023. Zapotrzebowanie w tej kwestii zgłosił tylko Dom Pomocy Społecznej wskazując, że pracę w nim może podjąć dwóch skazańców.
Na sesji, jak co roku, przedłożona została informacja dotycząca oświadczeń majątkowych radnych oraz osób zobowiązanych do złożenia oświadczeń majątkowych, a więc burmistrza, osób wydających w jego imieniu decyzje, skarbnika miasta oraz dyrektorów, kierowników i prezesów podległych samorządowi instytucji.
Regulacja podatków poniżej inflacji
Pierwsza uchwała dotyczyła wypłaty ekwiwalentu strażakom Ochotniczej Straży Pożarnej za udział w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu. Uściślono, że ochotnikowi należy się wynagrodzenie za każdą rozpoczętą godzinę udziału w akcji od momentu zgłoszenia wyjazdu. W tym miejscu można przypomnieć, że działania ratownicze podejmowane przez strażaków z lubawskiej OSP są finansowane w 100 % z naszych podatków, a obecna stawka wynosi 25 złotych za godzinę.
Podobnie, jak na sesji w ubiegłym miesiącu, omawiana była uchwała dotyczącą Strefy Płatnego Parkowania, jednakże jej zmiany tym razem miały tylko charakter formalny i nieistotny z punktu widzenia Mieszkańca.
W 2023 roku zmienią się stawki podatku od nieruchomości oraz środków transportowych. Proponowane w uchwale stawki w tych podatkach są zgodne z górną granicą tych stawek przewidzianą w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, a ich wzrost w stosunku do obowiązujących obecnie w 2022 roku, a uchwalonych w roku 2021, wynosi średnio 11,8 % i wynika ze wzrostu wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu 2022 roku ogłoszonych przez Prezesa Głównego Urząd Statystycznego w dniu 15 lipca 2022 r.
Nowe stawki podatków podyktowane są planem przewidywanych dochodów w roku przyszłym na podstawie pisma Ministra Finansów o planowanych kwotach subwencji oświatowej i udziałów w podatku PIT na 2023 rok:
– udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych na 2023 rok zostają zmniejszone o kwotę 6 tysięcy 50 złotych, porównując do kwoty nie obejmującej dodatkowych dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, a włącznie z tymi udziałami zmniejszenie wzrasta do kwoty minus 2 milionów 894 tysięcy 468 złotych, a więc w rzeczywistości wpływy z tego tytułu będą znacznie mniejsze niż tegoroczne;
– udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych wzrastają o kwotę 676 tysięcy 364 złotych złotych;
– roczna kwota subwencji oświatowej na 2023 rok zostaje zwiększona o 962 tysiące 412 złotych;
– dwukrotne podwyżki minimalnego wynagrodzenia do kwoty 3 tysięcy 600 złotych generują dodatkową kwotę wydatków w budżecie miasta w wysokości około 916 tysięcy 860 złotych;
– wzrostem wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych w sierpniu 2022 roku w porównaniu z analogicznym miesiącem poprzedniego roku o 16,1 % (przy wzroście cen towarów o 17,5 % i usług o 11,8 %), co spowoduje bardzo wysoki wzrost wszystkich wydatków bieżących i majątkowych budżetu miasta Lubawa.
W roku 2023 będą obowiązywały następujące stawki podatku od nieruchomości:
– od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej – 1,16 zł od 1 m² powierzchni,
– od gruntów pozostałych, m. in. działek, na których znajduje się zabudowa mieszkaniowa – 0,61 zł od 1 m² powierzchni,
– od budynków mieszkalnych 1,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej,
– od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej 28,78 zł od 1 m² powierzchni użytkowej,
– pozostałych, w tym m. in. budynków gospodarczych wolnostojących, garaży, szopek – 9,71 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.
W praktyce oznacza to, że właściciel mieszkania o powierzchni 50 m2 zapłaci podatek za swoje mieszkanie wyższy o 7 złotych 50 groszy w skali roku, biorąc pod uwagę, że wysokość tego podatku będzie wyższa o 15 groszy na 1 m2. Natomiast dla osoby prowadzącej działalność gospodarczą, np. od powierzchni 1 000 m2 opłata z tytułu podatku wyniesie ok. 253 złotych miesięcznie więcej, bo podatek będzie wyższy o 3 zł i 4 grosze na 1 m2.
Pozostałe stawki podatku od nieruchomości oraz stawki podatku od środków transportowych dostępne są w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lubawa.
Regulacja podatków jest podyktowana przewidywanym planem zmniejszenia dochodów spowodowanym radykalnym wzrostem wydatków samorządu związanych z wzrostem minimalnego wynagrodzenia, zmniejszeniem wpływów z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych oraz wzrostem wydatków bieżących i majątkowych w związku ze wzrostem cen towarów i usług konsumpcyjnych.
Korekta dotychczasowych stawek podatku od nieruchomości oraz środków transportowych na rok przyszły jest niższa od inflacji, bo stanowi 11,8 %, natomiast w październiku rok do roku inflacja wynosiła 17,2 %. W listopadzie wskaźnik ten wzrósł do poziomu 17,9 %.
Zmiany w budżecie
Rada Miasta przyjęła również zmiany w budżecie miasta na bieżący rok oraz w wieloletniej prognozie finansowej. Istotną informacją jest fakt, że na początek w budżecie miasta wygospodarowane zostały środki w wysokości 450 tysięcy złotych na zakup węgla dla Mieszkańców. Jest to związane z ostatnimi decyzjami rządu dotyczącymi możliwości dystrybucji węgla przez samorządy. Niewielkim kosztem zapisanym w budżecie jest również wykonanie regału na zużyte znicze, który będzie zlokalizowany na cmentarzu miejskim przy ul. Borek. Ten zabieg ma na celu zachęcenie mieszkańców do ponownego użycia dobrych zniczy i jest zdecydowanie proekologiczny. Samorząd Lubawy wspólnie z Samorządem Województwa Warmińsko – Mazurskiego uczestniczy w wymianie zewnętrznej instalacji wody przy ulicy Kwiatowej na terenie Rodzinnego Ogrodu Działkowego „Pod Łabędziem”, który również partycypuje w kosztach inwestycji.